本来刘备提出让关羽镇守徐州的，陈子明想都没想就否决了，虽然关羽有勇有谋，忠诚和威望都没问题，绝对是最好的人选。
但是关羽太高傲，离开刘备身边，就傲得没边，要是让关羽坐镇徐州，他给刘备来个大意失徐州，那可就麻烦了。
还是赵云好用，同样有勇有谋，而且为人低调，知进退，同时赵云也是跟着刘备一步一步打下青州的大将，威望肯定足够，至于忠诚，陈子明只能呵呵了，要是赵云都不忠，刘备也没必要去打天下了。
陈子明知道，关羽最好的用法就是留在刘备身边，让刘备来用，绝对能发挥出关羽的最强本领，至于张飞，刘备好陈子明都没有让他坐镇一州之地的想法。
还是将刘备三兄弟放在一起让陈子明放心一点，否则他们三人中哪个不小心挂了，事情绝对是超出他的控制范围，不管是刘备还是张飞，亦或者关羽，要是暴怒起来，陈子明都不能控制住。
青州，临淄城，城主府，也就是刘备集团的权利中心所在，议事大厅中，刘备手下的一众文武，除了镇守各方的大将外，外，所有高层官员都在。
当然，其中多了不少人，站在非常靠前的有三人，都是原先徐州的官员，糜竺就不用说了，大家都懂的，他的位置没人能动，他对刘备的帮助绝对不在陈子明之下，可以说，没有糜竺的全力帮助，就不会有刘备的今天。
另外二人就是陈硅和陈登父子，二人的才能都是顶级的，而且这二人也是对刘备入主徐州起到决定『性』作用的，最主要的是，他二人是徐州氏族的代表，稳住陈硅父子，也就稳住了徐州大大小小的氏族。
只要陈硅父子不反对刘备，可以说整个徐州都会非常安稳，这是这段时间内刘备最需要的，等将来刘备完全掌控了徐州之地，就可以去做陈子明做的某些事情，到时候就可以不用再像现在这样顾及这些氏族了。
作为刘备手下的第一人，也可以说是刘备的四弟，虽然陈子明没有和刘备等三兄弟结拜，但是他们三兄弟都已经将陈子明作为最小的弟弟来看待。
陈子明打开一本记事本，开始发言，所谓记事本，就是陈子明弄出来给各级官员办公用的，用针线再订而成，现在已经成为糜竺的又一热销产品。
“大军征战三月于，拿下徐州和兖州一郡之地，如今主公治下人口，青州二百五十万，徐州本应有三百五十万，因曹『操』大军屠城，且战『乱』流失，如今有人口三百万，泰山郡有人口四十五万，共计六百万左右人口。”
“先主公拥有兵力级各地驻军情况，徐州战区，由赵云将军领兵马五万驻防，张颌、高览为副将，主要防御兖州曹『操』，豫州袁术，扬州孙坚。
泰山战区，由张辽将军领五万大军驻防，管亥、李严为副将，主要防御兖州曹『操』，同时可支援南边的徐州战区和北边的济南战区。
济南战区，由济南与乐安组成的一个战区，由太史慈将军领五万大军驻防，潘璋、徐盛为副将，主要防御冀州袁绍。
临淄为大本营所在，建立临淄战区，大军驻扎临淄大营，关羽为主将，张飞、徐晃、陈到、高顺、臧霸、裴元绍、周仓为副将，将由原来的士卒基础上，建立一支二十万兵马组成的强大军团，士卒来源，青州之地招八万，徐州之地招十五万，泰山之地招两万。”
“海军，初步建立一只四万人的海军部队，由大将甘宁统帅，主要任务就是保证主公治下领海安全，同时随时从各地登陆参与作战。”
“下面宣布各地主政官员，徐州，由徐庶主政，泰山由郭嘉主政，济南由陈宫主政，战时三人即刻接任各地大军军师，协助大军作战。”
任命三人主政三地，陈子明和刘备商量了很久作出的决定，三人的能力绝对没问题，至于忠臣，他们三人还是有自己的傲骨的，人品也都没有问题，再说他们平时不过是地方官员，没有统帅大军的权利，战时他们也不过是军师，出谋划策的主，由他们三人坐镇三地，刘备和陈子明都非常放心。
当然，他们三人要面对的敌人也非常强大，徐州，四战之地，现在绝对是强敌环伺，南边孙坚，东边袁术，北边曹『操』，那一个都不是好惹的主。
泰山，将徐州和济南连成一片，也是刘备的权力中心临淄的门户所在，接连东西南北的绝佳之地，这也是为何在得之曹『操』二十万大军入徐州，陈子明等人亦然分兵都要拿下泰山的原因，有了泰山，刘备的各个地盘才能连成一片，更好的相互协防。
当然，泰山面对的敌人只有一个，那就是兖州的主人，曹『操』，绝对是恐怖的强敌，如果曹『操』要攻打刘备，泰山绝对是首当其冲，由郭嘉坐镇最为放心。
至于济南，即将面对坐拥两州之地的袁绍，四世三公的豪族绝对不是开玩笑的，刘备得徐州，耗时耗力，死伤无数。而袁绍呢，大军所到之处皆开门而降，可谓是白捡了并州这个人口众多，而且善战之地。
现在袁绍轻轻松松就征得四十万并州兵，加上冀州三十万兵马，绝对是现在所有诸侯中实力最强大的，好在袁绍和袁术两兄弟不是一条心的，相互看不起对方，否则，这天下最后『性』什么还真不好说。
刘备虽然也坐拥青、徐两州之地，但两州之地的人口远远不如并州和冀州，而且并非善战之地，刘备新招二十万，已经是差不多了，如果再多，就会影响地方的生产。
当然，如果刘备愿意，可以再征收十万兵马，但是现在没这个必要，近四十万兵马，养起来非常耗钱的，已经拖累刘备的发展速度，绝对不能再多了。
现在刘备的军费开始向海军倾斜，是该出动海军的时候了，战舰和士卒都已经训练得差不多，而且最近一段时间，刘备不可能在发动大规模战争。