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第219章 官员选拔的方式

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首次『灵魂链接』后的第三天,托德身处国王之间的托德,召唤两公里以外、坐在家中的玛丽,二人一起进入了灵魂空间。

有了『超忆』异能的协助,玛丽开始逐步帮助托德排除克劳伦斯的无用记忆,原本上万个碎片,被缩小到七千片左右的范围。

托德在欣喜之余,也发现了一个问题——玛丽真的很爱咖啡,一旦喝起来,那真是一杯接一杯……好在这是虚拟世界,不用担心咖啡因上瘾以及肥胖的问题。

另一方面,他也慢慢掌握到,只要将灵魂空间的张开时间,控制在六个小时(现实时间大概30秒钟)以内,就可以有效降低疲劳程度。

在结束第二次灵魂空间的会面之后,托德睁开眼睛,要了一杯艾草茶,小睡了一会儿。

午饭刚过,侍卫汇报,埃摩森来了。

这个年近五十的老人,以一种近乎于疯狂的热情,开始着手调整和完善暮西王国中的行政体系。

原本托德借鉴的泰罗共和体制下的专员管辖制度,无论是应对日渐庞大的民众群体,还是多如牛毛的王国琐事,都显得有些落后脱节。

埃摩森以中央集权作为政体框架的基础,打算与国王讨论今后的发展方向。

用手揉搓着额头,托德示意埃摩森请坐。

老人向后倒进沙发,身体宛如陷入松软的云朵之中。他面带诧异,转身摸了摸身下的软垫。

“暮西学院有一位力学教授,他在印刷机的工艺基础上,聘请数名『金属扭曲』的异种,发明了一种卷簧的机器。”托德拍拍椅子的扶手,笑着说道:“暮西银行给了他一笔低息贷款,供他生产弹簧家具。”

埃摩森点点头,将怀中的报告放在书桌上,直接进入正题:“在政体的独立性上,暮西王国有着得天独厚的优势。一、没有贵族阶层的制衡;二、也不用去考虑教会势力的干涉。但在日后王权与民权的界限划分上,却是一个极大的难题。”

托德将胳膊撑在桌面上,眼睛看向埃摩森的报告,上面标注着『建议职务:XX大臣、XX总管、XX顾问……』。

“陛下,如果王权过大,民权过小,本质上还是会因为独裁引发危机。”埃摩森用笔指向纸面上的字迹:“但如果民权过大,王权过小,则会造成派系势力的崛起,导致特权阶层的产生,最终引发权力割据的局面。”

托德若有所思的说道:“所以关键问题在于找到一条如何合理分权的途径吗?”

“可以这样说,实际上归根结底,问题的症结在于官员的选拔方式。一般官员的任命,大多有征募和推举两种方式,前者大多由国王直接指定人选,后者则由派系或家族推荐内部成员或贵族子弟。”埃摩森看着纸张上的职位,皱紧了眉头:“对于暮西王国来说,推举这条路径并不可行,这只会给派系壮大提供借口,却无法施惠于人民。剩下的只有国王征募的办法了,就是以您的名义,向那些有才之人发出任职邀请。”

沉吟了片刻,托德说出自己的顾虑:“有两个问题,一、我怎么才能知道邀请的人是有才学的?现在沽名钓誉的人如此之多,万一让泛泛之辈身居高位,岂不是会出乱?二、暮西城中这么多人,有真才实学的人大多保持低调,想要找出他们也并不容易。这样看来,征募的方法并不是太好。”

埃摩森叹口气,一时之间也没了言语。

“有什么办法既可以选拔人才,又可以平衡王权和民权呢?”

托德用手指的关节敲着桌面,静静思索起来,脑中灵光一闪:“不如,我们来考试吧?”

“考试?!”

埃摩森呆住了。

稍后他用着不确定的语气,对托德说道:“陛下,您说的是像学院里那样的考试吗?就像教授为了考察学生功课,利用试卷进行的考试?!”

托德在心中对照了一番,点头认可了对方的说法。

埃摩森拼命摇起头来:“这不合常理,这不合常理!居然用一张纸来决定官员的取舍,这简直就是在拿王国的命运开玩笑!天底下怎么会有这么疯狂的主意?!”

托德没着急反驳对方,脑中回想起前世看到的一篇关于『科举制』的科普文章。

中国古代的科举制始于唐朝,终结于清朝,经历了1300多年的历史。

而前世的西方,在16世纪中叶的时候,才有修道士通过游记的方式,将科举制传入欧洲。

科举制这一发现,对当时16世纪末的西方封建等级社会是一大震惊,同时也在那之后的三百年间,对西方的文官制度起到了决定性的推动作用。

“埃摩森,想想吧。只有那些饱学博闻的人,才能通过王国的考试,才能成为官吏,参与管理政府事务。任何一个人,无论家世是否显赫,无论财富是否充盈,在学识上的努力,都可以使他进入社会上层,这本身难道不就意味着一种平等与竞争的健康机制吗?这难道不是分权于民、避免派系矛盾的最好方法吗?!”

老人低下头,细细思考了很久,最后抬头说道:“好像……也不算是坏事……”

托德继续分析着暮西城中进行官员选拔考试的可行性:“首先,由于戏剧和小说的盛行,城中的识字率并不低;其次,学者的聚集也给考试提供了最佳的人选;再次,印刷机的发明使得试卷成本下降,将大规模考试变成了现实;最后,王国的大多数职务基本都属于空缺状态。”

埃摩森抬起头问道:“还有一个问题,试卷谁来出?”

托德摸了摸鼻梁:“我自己来吧,这种事情让其他人代笔,终究还是不合适。”

埃摩森点点头。

的确,除了国王以外的任何一人,要承担起制作考题的重任,都会引来其他派系的质疑和反对。

“还有件事,这么多缺人的职务,需要不同种的试卷来进行官员选拔,同时制作这么多试卷,会不会对陛下的压力太大?”

托德摆摆手,笑着解释道:“刚开始的官员考试,可以先从一个职务起步,如果发现可行的话,再推广开来,这种方法又称作为试点。”

埃摩森看向国王,感叹了一句:“陛下,有时候我真的看不清您。说您愚钝吧,您的智慧有时候真是无人可及;说您睿智吧,我听别人说起您过去的一些行为,真是……真是天马行空……”

托德苦笑着回应道:“人总是在不断进步的。”

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