三娘所说的酷吏便是娄敏中、黄文炳两个，再与宿元景定策之后，次日黄文炳风尘仆仆的从山西赶回开封来，三娘便即在府中召见。
黄文炳自从去岁随林冲在山西用兵以来，已经近十个月未见，只见他虽然又消瘦了几分，但精神奕奕，眼光中满是兴奋之色。拜见了三娘后，三娘笑吟吟的扶起他来道：“听闻山西多美女，你在山西收了几房姬妾呢？”
黄文炳本来已经起身，听得这话，又吓得拜下道：“小人不敢，只因山西战乱，许多妇人流离失所，没了家人，小人与林教头商议，便将这些妇人配给麾下将士。小人只是选了几个孤苦无依的妇人在身边，照料起居饮食而已。”
其实在山西的军马解救了许多被金人掳劫的女子，这些女子失了家人，孤苦无依，于是林冲与黄文炳商议后，便将她们配给军中单身将士们，一来解决将士们的婚配问题，二来算是给这些可怜女子找了个家人依靠，三来山东军将士找了当地的女子为妻，更能融合关系。此事林冲已经禀报过三娘，三娘以为此事可行，于是照准，此刻说来也只是调侃黄文炳而已。
当下三娘嗯了一声道：“纳几房姬妾也无不可，只是要善待人家，不可始乱终弃。”黄文炳应道：“小人省得。”三娘微有些戏虐的问道：“我那林师兄可曾也找了几个姬妾？”黄文炳却摇头道：“林教头不曾找，我与其他将领都劝他收几个，但他都不曾收纳，起居饮食还是亲兵照料。”
三娘暗赞林冲对林娘子情深义厚，是问自己是做不到的，暗想道：“若还是男儿身时，定然是多纳几个的，哪会像师兄那般吊死一棵树上。”转念又想来，现下虽是女儿身了，但似乎被自己假凤虚凰过的女子也不在少数啊，宋玉莲是一个，陈丽卿是一个，还有现在的嬛嬛女帝，还不算只有数夕欢寝的孙二娘、琼英等人，想来终是秉性难改。
心中嗟叹片刻后，三娘命黄文炳坐了，便说起整肃吏治，更换天下官吏之事来。末了三娘说道：“整肃吏治，安插人手，此事关乎日后开朝立国，我要定国时候无人反对，也要天下吏治得到整肃，此乃一举两得之事。如今开封中枢官吏有娄敏中整治，而其他地方官吏，我想由你去办。”
黄文炳闻言，一撩袍角，再次拜倒在地道：“小人定当竭尽全力，整肃天下吏治。”三娘嗯了一声，命他起身来，缓缓说道：“整肃天下吏治，并非轻易之事，我打算任命你为礼部侍郎兼任监察御史，并且给你准备了燕青那里的三千禁军为羽翼，明里便是你这个巡访各地、监察吏治的监察御史之护卫，此乃明面上给你的刀剑。暗地里，锦衣卫也交给你调配人手，此乃暗中的刀剑。另外我还会命各地白莲教众为你耳目，若有必要时，也可调动教众。此三管齐下，我想你该能收拾天下那些贪官污吏了吧。”
黄文炳闻言大喜，他整肃天下吏治，若是有三千军马护卫，所到之处，定然无有不服的，暗中还有锦衣卫、白莲教众可供驱策，自然无往而不利。
三娘又道：“另外我会安排陈东与裴宣为你左右手，襄助你行事。切记，整肃吏治便要狠下心来，辣手整治，乱世用重典，切不可半途而废。若是此事有什么偏差，你也不用回来了，就等着我另外差人来拿你。”
黄文炳拜道：“小人定然不辱使命，定会做好此事！”三娘用黄文炳是经过深思熟虑的，黄文炳此人在水浒原著中就是个在其位，谋其事的人，为了检举宋江的一首反诗，而尽到了一个宋朝臣子该做之事。他诨号叫黄蜂刺，可见对于那些犯了国法的人来说，他就是死咬住不放的黄蜂刺，而且做事狠辣不留情面，用黄文炳整肃地方吏治，三娘很是放心，更何况她还安排了同样嫉恶如仇，不畏权贵的太学生陈东与同样铁面无私的铁面孔目裴宣两个为他副手，此事定然无虞。
果然，黄文炳、陈东、裴宣三个领命后，便各领禁军出京，分头巡访、监察各地吏治，明里有禁军军马护卫，暗中有锦衣卫扶持，民间有白莲教众传递消息，加上各地军民都深恨那些作威作福的贪官污吏，三人所过之处，如竹篦梳理，自京东东路开始，从北至南，大宋国土上掀起了一次大规模的整肃吏治事件，史称北伐清吏治。
原本朝中许多老成持重的臣子都反对在北伐这种时候来整肃吏治，但三娘却乾坤独断，偏偏就在这个时候整肃吏治。在一次朝会中，三娘便当众说道：“自徽钦二帝以来，天下吏治腐朽久矣，其祸不下金兵入寇之祸，当此乱世，当用重典，不可迁延姑息！”
也有朝臣担心如此手段，会乱了国中后方，对前方北方战事不利，但三娘却也做了驳斥。后世解放后抗美援朝时期，国内也在忙着肃清国内土匪和国党残军，也在整肃国内，同时进行着抗美援朝战争，其实只要民心所向，是乱不起来的。
此刻的大宋也是这般，各地官吏虽然有地方实权，但这些人坑害地方，各地百姓皆深恨之，谁肯与他为伍作乱？更何况早有白莲教在民间掌控民间舆论，自然无人替那些贪官污吏说话。而那些与贪官污吏勾结的地方豪强，则或被开到的禁军解决，或被锦衣卫暗中刺杀，也掀不起风浪来。最为坑爹的就是宋国的地方军制，那些想要武力反抗的地方官吏准备拥兵起事时，才发现自己手中的地方厢兵皆是老弱残兵，也算是宋朝那将天下精锐集中到禁军的坑爹国策做下的唯一一件好事了吧。
同时宋朝还有一个奇葩规定也帮了大忙，各地官员每三年就要调任，是以许多官员其实根基都不深，要换掉他们其实也不是难事。
而整肃吏治之后，山东路储备了大量的文官人才，从三娘开藩镇以来，每年都坚持举办科举，天下寒门士子没裙带关系或没钱疏通入不了太学的，都到山东路来参加科举，加上三娘开科取士不但注重儒学，其余但有一技之长的人都量才录用，是以每年山东路科举后都有许多人当官。
当时录取这许多人，都充到山东路各处为官，一时间可是为官的人极多，但也是因为这般，山东路不论民政、军事、生产、地方管理都得到极快的发展。
现在这些预备的文官便有了一展所长之处，接到诏令后，便陆续到开封领了官凭印信，便即分赴大江南北上任，去接人黄文炳梳理之后的地方官职。
而这些山东路出身的文官接掌地方后，开始整肃地方吏治，这才是重要的一件事，只因宋朝官员更换地方频繁，是以地方的管治其实更多的是靠地方的那些吏员们，这些人中也有贪赃枉法的，而且不在少数，同时这些人还是本地人，是以比起官员来说较为难弄。
三娘对吏治的整肃分为两步，第一步便是更换官员，第二步才是整肃吏治。整肃吏治三娘采用的办法是将吏员纳入正式官制体系当中，引入了她在山东路的新政，以地方乡官取代吏员制度，采用地方乡民选举的办法，五年更换一次各地官府中的吏员。当然吏员的整肃是在北伐胜利后才实施的，此时按下不表。
却说李纲接令后，便即自莱州港登船北上，当见得山东路海军的雄壮时，李纲知道大宋的改朝换代已经无法避免，那女太师不论是军力、人望还是权势都是无人可比的。在路过山东路几处州县时，只见这里各处百姓安居乐业，人人称颂三娘圣德，都在传颂三娘乃是镶星天命，上天定下的女帝圣天子，更有子嗣也是上天赐给，有感而孕生下这子嗣，便连天赐正朔都是名份已定。
便在山东路州县，李纲也见得许多儒生，他们都在奉讲三娘创立的心学，讲究格物致知，讲究知行合一，讲究学以致用，这种实用主义的儒学很合李纲的脾胃，读圣贤书所为何事？不就是学以致用，造福天下百姓么？
出海之后，不一日到了燕京，留守燕京的牛皋等大将接住李纲，便在燕京接任了北伐右路军统帅，此时岳飞已经领军东渡辽东半岛，李纲接任后便即整军，只等宗泽大军到来后，夹攻金国四太子完颜宗弼所部。
宗泽与关胜军马在河北与完颜宗弼所部金军鏖战数场，完颜宗弼兵马不及北伐中路军雄厚，兼之闻得燕京失守，后路被断，燕山诸处隘口皆已经丢失，完颜宗弼只得且战且退，想要自大同府退出燕云十六州，但左路军很快也扑了上来，大同府也被围困了。