国家是一直在实行计划生育，可是监管力度真不够！
不说别的，光曹东方自己所在的四合院，两个寡妇！
梁拉娣生了四个，秦淮茹生了三个，而在56年之后出生的有五个孩子！
梁拉娣三个，秦淮茹两个，有处罚吗？根本没有！
一切只是靠自己不想生了，这怎么可以！
要知道53年全国人口才六亿过些，到了64年七亿过了！
中间还有三年自然灾害！死亡人口数量不详！
但普遍认为超过了千万人！
到了82年，我国人口就已经超过10亿人口！
我国的粮食可一直在进口，而不是出口！
国·家电视中说的.....
现在基数少，强制计划生育的效果会更好！
......
\"计划生育，我明白了，你的第二份报告中有，监管力度和一些辅助设施，现在我问你，适当开放农村私有制，为什么？\"
\"原因就是政·府管的太死了！挣工分，农民快和工人一样了，农民从几千年前就开始种地！
只有几个时节很忙，别的是农闲时间，去大队上班干什么？
除害虫，以前农民每天用三个小时可以弄侍候地里的庄稼，现在就需要八个小时吗？
脑子呢？
农闲时，还有农民剩余劳动力，比如老人，半大孩子这时间为什么不可以养鸡，养猪，这些！
这样国家物资丰富了，农民的剩余劳动力有工作了！
农民的收入也会增加！
现在农民的土地，不一定可以养活一家人！
同时增加鸡，猪等物资，不用农民，靠工厂吗？
在城市养，味道太大，占地，工人要开工资，农民有剩余劳动力为什么不用？
还有他们有不少地方可以放养，成本比用工厂养节约很多！
这也是草原民族为什么一直放牧而不是种地——
因地制宜！\"
这些还不够！
衣！食！住！行！
这四样，前两样一定要做好！第三样城·市政·府要做，第四样‘行’先不用管！
刚才的粮食，养鸡和养猪说的是食，还有衣！
生产衣服需要的原材料也可以交给农民兄弟嘛，城市中有很多工业需要的，初级原材料可以交给农民！
比如罐头中的水果，山上可以种，城市可以嘛？
比如中药材，山上也可以种，城市行吗？
比如树木，山上也可以人工种植，为木材厂，造纸厂等工厂提供初级原材料！
还有很多东西适合农民做，这就要在一定程度上放开农民的枷锁！
和上班一样挣工分，呵呵，所以工分制不可取，让他们保证粮食数量后，可以干别的！
因为他们有人！
更有时间！
在鹰酱，袋鼠国一个农场主雇佣一些人，种植农作物，养殖各种农副产品！
靠海，河流的还有水产品和海产品，他们的效率很高！
在鹰酱和丹国几个农业大国我专门看过也计算过。
他们一百人的粮食耕种面积和收获，不比我们千人的村子少，如果再加上其他产品！
他们的收入比我国农民高出几十倍上百倍！
种地时也有一些大型机械使用，而不是只是牛这样的牲口！
在农村，农业技术也越来越重要，这个先不急！
我国现在农村人口太多了！需要分流和开源！\"曹东方一口气了不少。
\"这样看来农村是有问题，而且是大问题，到大队上班挣工分确实不可取！
如果不用私有制有别的办法吗？很多事情需要一步一步来！\"
\"以一个村或者十户人，五户人为单位承包吗？
首先达到全年粮食目标，这个是一定要的，除了有灾害！
下来他们就是养一千头猪，挣到的钱交税后，也是他们分！
这个不难，可以试点，由政·务·院人分片去负责，我国领土面积比较大！
北方，中部，南方，西北，西南都不一定会一样！
这样就需要头脑灵活的干部以当地实际出发！
靠山吃山靠水吃水！
因地制宜！
还有养殖和种植一些果树幼苗，鸡崽，猪崽等什么的，国家可以先出钱或物，农民到收获后再还！
和王安石的‘青苗法’有些像，只需要管好官员，这些所谓的父母官非常重要！
农民不懂的，农科院这些单位有人懂！他们可以派人去指导几年！
就是换个名字！
这事大家都可以想吗？
三个臭皮匠顶个诸葛亮，虽然不正确，但总比一个臭皮匠强！\"
\"哈哈哈哈！东方同志的观点比较正确，试点这个办法好！
就是有地方失败也不怕！重要是经验有了，后果我们承受的起！
有些事的后果代价太大了！
不过曹东方同志，本来我想送你两幅我写的字！
因为你骂了我！我记仇了！
今天只送你一幅字！
哈哈哈哈！\"
\"东方同志，我现在比较清楚国家的轻重缓急了！
这回谢谢你！\"
......
曹东方拿着一幅字走出政务院回家，字只有四个！
‘国之干城’！
国之干城，干城：批御敌的武器和工具，这里比喻扞卫者。国家主权的扞卫者。出自：《诗经·周南·兔罝》：“赳赳武夫，公侯干城。”孔颖达疏：“言以武夫自固，为扞蔽如盾，为防守如城然。”近义词有：干城之将，国之干城是中性成语，可作宾语；用于书面语。
曹东方知道这句话的意思，而第二幅字比这幅字的评价更高！
大长老应该会在这次农民试点改革之后给曹东方！
这个曹东方比较肯定！
强制计划生育，农民基础改革只是一小部分！
如果再加上加强轻工业建设，这些事规模并不大！
但是影响却是非常大的，私有制十年后再度出现！
农村有了私有制，下面就是城市！
至于这些改革，和国内的工业布局都远远超过了自己的前世历史！
就是在用二十年时间，国家改革也不用那么仓促\"
因为经济不会那么糟糕，而且在一代长老手中也不会不改变，二代们的压力会轻很多！
只要没有那十年，只要农民可以提前有私有制！
加上国家工业比历史上强了八倍以上，再加上轻工业。
国家经济就不会太差！
国家基本上走上了不同的路！
现在只等这些计划正式实施时间！
今年，曹东方非常相信！
因为大长老和二长老都非常重视！
尤其是人口问题！
关于人口问题曹东方想到了，前世的身份证！
这个比较有用！
可以有！
......
曹东方回家后并没有浪费太多的时间，在大年初十曹东方出国为今年的一批设备和明年所缺的原材料去拿！
物资要拿，一些可以拿到的钱更要拿上，多多益善！
国家、个人两不误！
给国家一大批原材料，每个月从外国回到四九城，又带回来各种生活物资。
其中就有轧钢厂的，每个月两万斤五花肉，十万斤白面，十万斤食用油！
还是给军方物资最多！
政·务·院发现四九城的冷库不够用！
根本不够用！
曹东方同志在报告中所说的工业建设，基础先行！
我们的水，电工厂还是不够！
难怪曹东方同志每回都拿回，水厂和电厂的建厂设备！
原来这就是基础建设，这是一个国家必须的工厂！
1964年5月1日，国际劳动节，中央下达文件！
全国普查！
全面实行计划生育！
国家人口太多了，现在比世界最强大的国家，鹰酱和毛熊总和还多一亿人！
太多了！
不但国家工业无法承受，连国家粮食也无法养活太多的人！
十亿人！
这个数字是警戒线！
全国各地开始宣传计划生育，和人口太多的害处！
一时间，几乎所有人都知道了人多的坏处！
计划生育正式开始！