在和瓦德西等人交谈后，威廉再次召见了赫伯特和荷尔斯泰因等人，打算就《再保险条约》的问题拿出最后的解决方案。
“赫伯特，请你告诉我，我们和俄国联合的终极目的是什么？”在了解了德国陆军的实力后，威廉开始更加深入的和外交官们探讨《再保险条约》对于德国的价值。
“条约可以保证法俄不会结成进攻性同盟，可以使俄国向近东方向对法国和英国施加压力，这将有利于我们成为最后的出牌人。”赫伯特敏捷的说道，他在外交部工作10年，虽然天赋不高，但基本的外交素质还是很过硬的。
听了赫伯特的话，威廉点点头，不过他并没有同意赫伯特后半句的观点。“以目前俄国的情况看，他们无意挑战土耳其帝国的权利，因为那么做除了惹恼英法两国外，别无收获。在欧洲四面都是墙壁的情况下，对于我们给出的‘巴尔干空头支票’，俄国欣然接受的真实用意或许是在遥远的亚洲，他们在未来很长一段时间内，都会把在亚洲和远东的扩张作为帝国的外交和军事活动的中心。”
望着众人或吃惊，或不明就里的神情，威廉又补充说道：“这是总参谋部的戈尔茨男爵提出的，他是我国驻君士坦丁堡的军事顾问团团长，是军方的东方问题专家。”
“这个观点倒是很新颖，也很符合逻辑，值得我们细细研究。”赫伯特皱着眉，不置可否的评价道。
接着，威廉又转而向荷尔斯泰因，问道：“男爵，请您告诉我，如果放弃《再保险条约》，我国将能得到哪些利益。”
荷尔斯泰因毕竟年龄大了，稍微考虑了一会，缓缓的说道：“陛下，我想首先我们可以获得奥国的忠诚，其次在海外事务上我们可以因为疏远俄国而获得来自英国更多的帮助，进而可以尝试和英国结盟。”
“如果英国拒绝和我们结盟呢？在和平时期，我不认为英国议会会通过结盟的条约，这有悖于他们传统的光荣孤立的外交政策，而且我更不认为俄国和英国在近东和黑海问题上矛盾达到了不可调和的地步。”威廉有些激动的反驳道，这个荷尔斯泰因太糊涂了，亏他能想到和英国人结盟，怎么不想和法国人也结盟呢。
“陛下，俄国的外交政策并不稳定，而且历代沙皇们都易于冲动，续签《再保险条约》必然鼓励俄国向巴尔干方向的扩张，这对《德奥同盟条约》带来实质性的挑战。此外，德国在海外的成就有赖于英国的帮助，面对东方的斯拉夫海洋，我们有足够的理由和英国保持良好关系，以维持自身在欧洲的地位。”
“呵呵……”威廉轻笑了几声，道：“好一个维持自身在欧洲的地位，难道男爵认为德国靠自身的实力无法维持自己的地位？我们难道只能永远做英国在大陆的马仔吗？难道就没有想过有一天我们会冲破英国的羁縻而成为真正的欧洲霸主？”
听了威廉的话，众人顿时显出惊讶之色，倒是荷尔斯泰因依然镇定，他不动声色的说道：“陛下，成为欧洲的霸权是全体德意志人的梦想，但目前阶段并不现实。请恕老臣直言，陛下想要扩张帝国的势力也应该首先选择东方，而非和俄国结盟挑战英国的霸权。退一步说，我国和俄国结盟后，最终所面临的局面很可能是克里米亚战争的再次爆发，在那样一场战争中，无论我国中立还是和俄国共同作战，我们除了能获得沙皇的感激外，无法获得任何实质性好处，因为俄国不可能打败英法两国的联盟，而我国若站在俄国一边，则奥国必然站在我们的对面。再退一步说，即便奥国和法国不愿帮助英国，那么我国和俄国结盟能够真正打败英国吗？昔日拿破仑无法做到的事情，我想以现在的我们依然难以完成。战争的最终结果一定是我国的航运和贸易以及海外事业遭受重创，只要没有强大的海军就永远不可能打败英国。”
威廉听了荷尔斯泰因的话，立刻觉察到自己的失言，于是赶紧向荷尔斯泰因致歉：“抱歉，荷尔斯泰因男爵。是我刚才太冲动了，对抗英国不是我们现阶段应该考虑的。”
荷尔斯泰因则继续平静的说道：“陛下，我当然知道英国不会轻易和大陆国家结盟，但这不等于我们应放弃寻求英国的友谊。我们需要向英国表明我们的诚意，以换取伦敦在可能的德俄冲突中，采取对我国有利的政策，诚如1888年俾斯麦首相所追求的那样。”
荷尔斯泰因皱着眉考虑了片刻，继续道：“其实三年前我是支持军方对俄国开战的。因为现在的欧洲早已不是昔日的欧洲，随着德意志的统一，各大国之间外交上的回旋余地已经很小，也丧失了获得补偿的空间。所以，我认为我国和其他大国的关系应该变得更加分明，也就是非友即敌的关系。”
荷尔斯泰因的这番话一说出口，威廉顿觉眼前一亮，看来荷尔斯泰因并非后世人们评说的头脑泛泛之辈，只不过他的政治影响力较俾斯麦差的太远罢了。或许历史上，在俾斯麦下台后，他就曾提出过对俄作战的想法，却没有得到皇帝或其他实力派系的支持也尚未可知，因为当时瓦德西已经下台，而之后主政总参谋部14年之久的施里芬是坚定的“西线决战派”。
不过，此时威廉却把脸沉了下来。
因为听了荷尔斯泰因的分析后，他心中已有定见。
在威廉看来，荷尔斯泰因以放弃《再保险条约》向英国邀功输诚的想法显然是有问题的，但是他主张早日同俄摊牌却是和瓦德西意见一致。
赫伯特从纯粹外交的性质阐明了续签条约的好处，但他也很清楚，这并不能保证法俄的最终结盟。
一个面积是德国40倍，人口是德国近3倍，而且工业实力正在稳步增强的庞然大物就位于自己的近旁，任谁都会心生不安。
威廉清楚的知道一点，那就是德国争霸欧洲的终极对手必然是英国，以此为逻辑起点，则德国有两条路可选，一条就是彻底打败俄国，然后安心发展海军，和英国争夺霸权；另一条就是和俄国结盟一起对付英国。两条道路的区别在于，第一条更加困难，但命运却始终掌握在自己的手中；第二条虽然更容易使英国屈服和妥协，但最终的结果却不是德国自己能掌控的。
威廉依然无法做出最后的决定，既然如此那就先续签条约吧，至少还可以把选择权保留到日后再做决断。
反过来说，如果现在明确拒绝俄国，那将来想要联俄抗英，几乎就是不可能了。
此刻，在威廉看来瓦德西的办法倒真是个“进可攻，退可守”的最佳选择，至于会不会被说成背信弃义，呵呵，威廉的心灵可没那么纯洁，岂不闻“不可沽名学霸王”么。
于是，他说道：“荷尔斯泰因男爵的话虽然不无道理，但是我坚信德俄两国的友谊乃是德国外交的基石。不仅我的祖父临终前曾嘱托我，俾斯麦首相临终前亦曾嘱托赫伯特，德国只有保持和彼得堡的友好才是安全的。所以，我决定续签《再保险条约》，不过俄国想要获得我们的善意承诺，理应在某些重要方面给予重大补偿才是。”
威廉以不容质疑的口气宣布了自己的决定。
他接着吩咐道：“谢林首相，请您在会后召集内阁成员进一步商讨，俄国在贸易和关税方面应该对我国做出何种让步。我想把新的《德俄商约》作为附件和《再保险条约》捆绑在一起签署。赫伯特侯爵和荷尔斯泰因男爵，请你们再仔细斟酌《再保险条约》的条款，看看是否需要增加或修改某些条款，以对我国更为有利。”