一时间李恪有些犹豫不决，两相对比之下，李恪决定把这两种方案都说出来，让李世民自己选择，或者再加之其他的辅助手段，让其本身认同汉文化，认同自己的身份。
反正这也是汉文化的特长。
见李恪迟迟没有说话，李世民的心里稍微有些失落，不过随后便释然了，李恪还只是一个孩子，自己老是把这种难题交给他，是有一些强人所难了。
不只是李世民，其他人也是这么想，就在众人放弃的时候，李恪开口了。
“两个方案，先听哪个？”李恪一脸平淡地说道。
听到李恪的话，李世民脸色一变，自己还以为李恪是想不出来了，结果人家一下就想到了两个。
长孙无忌等人神情也是有些尴尬。
“都说说看吧。”李世民咳嗽了几声随即开口道。
李恪也不废话，直接直入主题。
见李恪这样，李世民心里又是一叹，微微有些忧伤，不过一会便释然了。
那个天真烂漫的恪儿终归是不在了。
“这第一个呢，叫做羁縻府州，以突厥部落的分布范围作为羁縻府、州行政区划的基础，广置都督府和州、县；然后再以的首领为都督、刺史，管理府州的具体事务 ，并可以世袭。”李恪说完，看了看在场的众人。
听到李恪的话，在场的人没有感到很惊讶，反倒是十分的平静。
李恪有些奇怪，问道。“怎么了？有什么意见？”
“蜀王殿下，您这个方案我们之前也想过，但是其中有一个致命的缺陷。”
“那就是万一他们的首领造反了怎么办？”
李恪闻言，点了点头。一时有些小尴尬，差点忘了，这个政策还是唐朝的时候提出了，自己只是提前了几年开口罢了。
“这个问题我也考虑过了。”李恪思考了一会。
“那你有什么解决办法？”李世民和在场的人全都看向李恪。
“在此之前，我先问各位叔伯一个问题，你们认为造反要有什么条件？”李恪说着，看向众人。
听到这个闻言，众人一时之间，不敢直接回答，全都看向李世民。
李世民摆摆手，“畅所欲言，畅所欲言！”
即便李世民都这么说了，还是没有人敢回答。
李恪见气氛有些沉闷，看向长孙无忌，“岳父大人，如果你要造反，你会先准备什么？”
被点到的长孙无忌连忙跪下，“陛下，臣不敢！”
同时心里把李恪全家给问候了一个遍，什么叫我要造反。我会造反吗？
要是李恪知道长孙无忌在心里问候他全家，李恪一定会说，看！还说不想造反！
李世民看着跪下的长孙无忌，咳了咳，随后说道，“起来吧，就是一个假设，不至于。”
长孙无忌闻言，这才从地上站起来。暗暗松了一口气，就在刚才，他的后背已经被汗水给浸湿了。
“哎，可惜程伯伯没有来，不然的话我就问他了。”
“他肯定很有经验。”
李恪说完，有些惋惜的笑了笑。
众人听到李恪的话，心想还真是，程咬金干这事确实有经验。
下次问问他！
“岳父大人，您还没有回答我的问题呢？”李恪见长孙无忌站起来后，赶紧追问。
长孙无忌看了一眼李世民，后者点点头，长孙无忌这才说道，“我造反的话，不对，假如我造反的话，我会先准备钱粮，没有钱粮，毕竟寸步难行。”
李恪听到这个答案也是点点头，“看来岳父大人很有经验嘛。”
长孙无忌闻言，神色紧张地看向李世民，随后连忙解释，“一些拙见罢了，算不得什么。”意思是所有人都能想到。
“那要是房伯伯呢？”李恪突然又看向房玄龄。
房玄龄叹了一口气，终究是没有躲过啊。
“回殿下，既然钱粮有了，那就是兵马了。”房玄龄说完后，便自顾自地坐回位子上。
“不错，不仅如此，造反最重要的，那就是要有民心。”
“没有民心，没有百姓的支持，那么造反就会如同昙花一现。”
李恪说完，在场人无不点头，民心确实很重要。
“和殿下相比，臣等的见识略显浅陋。”长孙无忌笑着说道。
李恪闻言，面色有些难看。
你什么意思？意思是我要造反？
民心，民心！这么简单的我不信你没有想到，你就是故意坑我的。
见李恪吃瘪，长孙无忌终于是扬眉吐气了一会。
其他人也是保持微笑，没有说话。
“诚如恪儿所说，那和羁縻府州有什么关系？”
“父皇，您看，既然造反要这么多的条件，只要我们把这些条件抓在手里不就行了。”李恪有些恨铁不成钢的说道。
被李恪这么一说，李世民面子上有些挂不住。
不过他也没有解释。
“刚才你都说1了，首领是突厥的人，那朝廷如何将钱粮握在手里？”李世民有些不解。
“难道他们不交税吗？都是大唐的子民，凭什么他们不交税呢？”
李世民闻言点了点头，“不过纵然交税，那还会有一笔钱粮留在本地，要是他们用这笔钱粮造反怎么办？”
“这就涉及到另一个问题了。”
“钱粮的用途！”
“钱粮的用途肯定是要严格把控的，不仅是羁縻府州，还有大唐的各个州县也是如此。”
“内地的可以先不管，主要是针对这些地方。”
李世民看了看李恪，随后又看了看其他人。
“诸位以为如何？”
“陛下，臣以为此事可行！”房玄龄开口道。
见房玄龄都同意了，李世民也是点点头。
“父皇，不仅如此，我们还要对首领的权利进行限制。”
“他们只有治理权，而无兵权，我们可以在这些地方驻军，既震慑他们，也可以震慑周边的国家。”
“如此，就算他们有什么风朝廷也能迅速平定。”
李恪说完，将桌上的茶一饮而尽。
“陛下，臣以为此事大有可为啊，兵权加上财权，就算他们想要造反也是无能为力。”
杜如晦激动地开口道。