当申湛然进入东暖阁时，见朱元璋端坐上首，眉头微皱地看着正在争论的蒋德璟和倪元璐，而王家彦和范景文二人则在一旁低语。
蒋德璟见到申湛然后，立刻将他拉过来道：“申大人，你来评评理，这田都还没真正分下去，就向人收税......”
原来蒋德璟前些天一直忙着招抚百姓，整顿吏治。
因需要吏部的钱粮安顿百姓，购买种子、耕牛等物，所以尽管他知道户部的田产分配的有问题，也只得劝说部下，息事宁人。
因为他知道此事并不易做，而且见兵士的田产皆已落实，以为户部已有方案，不久就能妥善解决。
直到昨日听闻百姓聚众闹事后，他才意识到问题的严重性。
特别是征收赋税一事，让他恼怒不已。
他本以为是他手下的官吏胡作非为，所以立刻将相关人召来训斥了一顿。
没想到众人皆连连喊冤，说这些事都是户部的要求，他们也是被逼无奈。
更有甚者，户部的一些人还直接越过他们插手赋税之事，弄得他们也十分被动。
蒋德璟因户部发放的种子、耕牛等物不足，致使招抚百姓困难重重，心中本就有些不满。
现在又听闻户部竟直接派人征收赋税，当即大怒。
他也顾不得天色已晚，就急忙赶往户部去找倪元璐讨说法。
没想到他见到倪元璐后，还没来得及开口，对方就向他大诉苦水。
原来这些天户部确实收到了不少抄没的田产，但是等他们去分发时，发现几乎没有一块地的田亩数是对得上的。
因为抄没的那些田产大都与勋贵、皇庄、学田比邻，平日里他们就有不少纠纷。
这次得知对方被抄没后，立刻趁机侵占了田产。
再就是那些管事的也拿出不少单据，说哪些田地已经变卖，哪些田地已经抵押等等，而且证据充足，户部根本无法征收。
尽管倪元璐知道这里面的一些道道，奈何各方势力交错，他一时之间也难以解决。
幸亏当时李琎还在京城，不管不顾地强行征收了一些地，才解决了兵士田地的问题。
不过这样一来，又引出一个新的问题。
就是那些京军中的小官宦子弟也趁机占地，致使缺口越来越大。
本来李琎在时，众人因对他有些畏惧，还不敢太放肆。
可等他离京后，由左侍郎沈惟炳处理时，事情就越演越烈。
最后户部只得暂时停止分地，准备完全理清后再处理。
至于增收税赋一事，倪元璐更是有苦难言。
因为当初缴获叛军的银两不足以安民，倪元璐为了配合蒋德璟的安民政策，已经借用了部分军饷和皇室宗亲的俸禄。
现今战火不断，不仅各地催饷，就连宗亲也在京城解围不久，就提前派人来催促俸禄，而且要求全额领取。
而户部至今为止，尚未收到一分钱的赋税。
无奈之下，倪元璐只得接受了沈惟炳的提议，提前向百姓增收夏税，以解燃眉之急。
当然他们也并非是一刀切，而是根据百姓的情况区别对待，所以才会有户部直接插手赋税一事。
蒋德璟听完倪元璐的讲述，也是无法可想，便与他约定今日来找朱元璋商议此事。
没想到今日他二人还未进宫，王家彦又因军饷之事来找倪元璐，于是三人就一起来到了东暖阁。
当时朱元璋正与范景文谈论御史之事，见他三人皆是一脸愁苦，便向他们询问详情。
得知是钱粮之事后，又让他们各抒己见。
刚开始气氛还十分融洽，不过等蒋德璟提出提高盐、铁、茶叶等商业税后，立刻遭到倪元璐的反对。
倪元璐反对的理由也十分充分，一是提增商业税有违祖制。
二是现今北上战乱，尚需南方支援，若是提增商业税，极容易引起南方动荡。
特别是张献忠还盘踞在四川，时常骚扰湖广等地，若是将一些乡绅逼向张献忠，会对大局不利。
蒋德璟则认为百姓已经无力承担赋税，若强行征税，百姓没有生计必会附逆。
而商人的税赋却过低，以至不少百姓弃地为奴，所以必须要改变税制。
不然长期贫富不均，也会引发民变。
再就是他认为这些年商人已经积累大量的财富，提高部分税费，商人也完全能够承受，绝不会冒着杀头的风险去附逆。
......
申湛然听完蒋德璟的讲述，也不禁皱起了眉头。
“申卿，你对此事怎么看？”
这时，朱元璋突然开口问道。
申湛然闻言，沉吟道：“微臣觉得两位大人说的都在理，现今北方未定，南方绝不能再乱。”
“但是若无钱粮支持，战事难以持续，恐又会陷入恶性循环，确实......”
他说着，见朱元璋面有不满，又急忙改口道：“确实麻烦，不过好在李贼已经逃回陕西，短期内难有作为。”
“而女真也已被安国公等人引到朝、鲜，暂时应也不会南侵，所以当前正是我们发展农业之时。”
“只要我们能够执行陛下的屯田政策，熬过三四个月，这些问题都将不复存在。”
蒋德璟有些诧异地看了申湛然一眼，随即摇头道：“申大人，你虽说的在理，但是如何熬过这几个月，却是一个大问题。”
“你要知道，若百姓不能安定，则人力匮乏，田地荒芜，又何谈发展农业，富国强兵？”
申湛然点头道：“蒋大人，微臣也认可您的说法，不过大乱求治，不可能一蹴而就。”
“现今百姓虽然没有收成，但起码性命无忧，而且朝廷也会赈灾，这不比以前强多了吗？”
“所以依微臣之见，大人不妨将步子适当收一收，集中财力、人力，做出几个示范县，只要百姓有盼头，他们自也不会再闹事......”
蒋德璟刚开始还有些不满地皱眉，听到后面却微微点头。
他待申湛然说完后，又试探地问道：“此法倒也可行，那提增商业税之事，是否也能找几个地方试点？”
他说着，又转头看向倪元璐。
倪元璐闻言，摇头道：“蒋大人，好事可以试点，因为这样会让其他人有盼头。”
“但提增商业税，是剥夺商人的利益，一旦试点，不仅征收之地不满，其他地方也会声援。”
“这样得了一分的税，却惹来十分的怨，可谓得不偿失，断不可行！”
蒋德璟也知此法欠妥，见倪元璐反对，也不再坚持，转而向倪元璐要试点安民的钱粮。
倪元璐苦笑道：“蒋大人，户部现今连皇室宗亲的俸禄尚且无力支付，又哪还有钱给您。”
蒋德璟笑道：“倪大人，你不要和我哭穷。”
“刚才申大人也说了，北方不会有大的战事，你预算的军饷中尚有结余。”
“不妨先拨给我，待夏粮出来后，再补上好了。”
倪元璐连连摇头道：“南方的皇室宗亲这次来了不少人，日日在户部厮闹。”
“虽说他们有些无理，但是这两年不少北方的宗亲都逃到南方避难，生活确实不易。”
“所以户部已将这些费用都算到宗亲俸禄里了，而且还有欠缺......”
蒋德璟闻言，又有些无奈地看向朱元璋。
他这才发现，不知在什么时候，朱元璋已是一脸怒容，心中不由一惊。