第二日一早，皇宫正殿，含元殿。
早朝开始后，有事要奏的大臣纷纷呈上奏章。
杨安也呈上了自己的奏章，并有意放在了最后一个。
他早就考虑到，因为修建皇帝行宫，而致使百姓惨死，这可不是什么好事。
隋文帝一向爱民如子，而且十分在意自己的名声。
如果百姓是因修建行宫而死，显然会大大有损于他爱民如子的形象。
不出杨安所料，当隋文帝最后看到杨安的奏章后，沉默良久。
朝中众位大臣看皇上脸色不对，人人心惊胆战，以为即将要迎来一场狂风暴雨。
但隋文帝并没有马上发作，而是宣布退朝。
宣布退朝的同时，隋文帝将高颖、杨安和杨素留了下来。
等其余大臣全部走出含元殿之后，隋文帝喝道：
“大胆杨素，眹命你修建行宫，你却残害百姓，该当何罪？”
杨素见隋文帝脸色不善，却忽然对自己发怒，上前施礼道：
“回陛下，臣不知罪从何起？”
隋文帝听杨素回答竟不知有罪，顿时更加愤怒，拿起将杨安的奏章，啪的一声扔到了杨素面前的地上，
“你自己看看，这上面说的，难道还冤枉你不成？”
杨素捡起地上的奏章，看完之后却不慌不忙道：
“陛下，这些都是造谣。”
“造谣？”隋文帝反问道，“你的意思，难道这本奏章，是有意在诬陷你？”
“当然是在诬陷微臣。”杨素镇定自若：“臣为陛下修建行宫，一直尽心尽责。”
“臣素知陛下爱民如子，怎忍心残害百姓，违背陛下心意？”
“陛下，”杨安听杨素如此说，顿时忍不住了，“臣在奏章中说得明白，臣的手下，在修建行宫的所在，亲耳听闻民夫说有活人被埋进山谷之中。”
“如此行径，难道还不是残害百姓？”
听到杨安的话，隋文帝瞪着杨素，
“活埋民夫，可有此事？”
“陛下，”杨素丝毫不慌，“臣以身家性命担保，绝无此事。”
“臣在为陛下修建行宫的过程中，对那些偷奸耍滑的民夫，难免会略施惩戒，”
“想来，定是这些小人因而生怨，有意造谣。”
“陛下，这些民夫绝非造谣。”杨安义正辞严道，“是真是假，叫来民夫一问便知。”
“杨素，你以为如何？”隋文帝看向杨素。
“回陛下，臣问心无愧，也认为此法可行。”
隋文帝又看向第一宰相高颖，“对此事，你有何看法？”
“回陛下，”高颖上前一步道，“臣认为，可着大理寺调查此事，”
“若此事是真，则应从严处置，”
“若此事为假，则应还以清白，对造谣之人同样要严加惩处。”
“好，”隋文帝点头道，“此事就交给你，十日之内找出真相。”
七日之后的一个下午，杨安接到圣旨，让他到仁寿殿觐见皇上。
等杨安赶到时，隋文帝和独孤皇后早已在场等候，杨素早已在场。又等了一会儿，高颖也奉旨赶到。
三人到齐后，隋文帝问高颖道：
“对于修建行宫，而致使百姓惨死之事，大理寺查出什么结果来了？”
“回禀陛下，”高颖施礼答道，
“大理寺奉陛下旨意，在民夫中抽取一百人，一一进行询问，”
“同时，在担任警戒的士兵当中，也抽取一百人，一一进行询问。”
“最后得出结论，致使百姓死亡，确有其事。而且每月都有数百人死亡。”
“但多是施工中意外坠入山谷中死亡，而非活埋百姓。”
隋文帝听完高颖的话后，看向杨素，
“杨素，你还有何话说？”
杨素不情愿地跪下，“陛下，并非臣要残害百姓，”
“施工意外，难免之事，”
“况且这些民夫，为陛下修建行宫，因而葬身如此，也是他们的福气。”
“陛下，杨素视百姓为草芥，”杨安也跪下道，“难道百姓的命，就不是命吗？”
“臣请陛下严惩杨素残害百姓之罪，以消天怒人怨。”
听杨安如此说，隋文帝皱起眉头，并没有马上回答，而是看向独孤氏，
“皇后，你以为该如何处理？”
独孤皇后一直没有吭声，这时终于开口道：
“如今天下太平，修建行宫本是一件好事，不想却生出如此事端，”
“陛下好不容易有爱民如子之名，若此事传递开来，陛下名誉必会深受影响。”
“臣妾建议陛下，此事当然要处理，但也不可大张旗鼓地处理。”
隋文帝本来正为如何处理此事而头疼，但皇后的话处处都说在了重点上，正中下怀。
听完独孤皇后的话，隋文帝的眉头终于舒展开来，点头道：“好，就按皇后的意思办。”
随后，隋文帝当场宣布，因为修建行宫，致使百姓无辜惨死，责扣除杨素一年俸禄，以作为惨死百姓的抚恤金。
同时，朝廷也会特别拨出若干银两，作为死亡民夫的抚恤金。
修建行宫一事，因杨素尽心尽责，仍然由杨素主持。
但为了避免杨素继续再犯残害百姓，致使死亡数目巨大的错误，着杨安负责监理。可任意进入施工现场，查看施工安全，及监督民夫劳役强度是否过大。
杨安听到对杨素的处罚措施，很是失望。
他以为仅仅是杨素致使无辜百姓惨死这一点，就算不处死杨素，至少也要将其罢官免职。
但隋文帝不但没有将其免职，反而还让其继续主持修建行宫。
可以说，这件事对杨素并没有造成什么损失，唯一能称得上损失的，不过是被扣了一年俸禄。
但一年的俸禄，对于杨素来说，不过是小意思。
尽管对隋文帝的处罚，杨安非常不满。
但就算再不满，他也只能憋在肚子里。
伴君如伴虎，他明白这个道理。
这件事唯一收获的，就是杨安从此可以正大光明地去修建行宫的现场，再也不用让手下偷偷摸摸地去了。
可以正大光明地去施工现场，也就意味着杨安从此可以随时监督杨素的所作所为。
只要发现杨素再有残害百姓的行为，他就可以动用手中的权力进行制止。
如果杨素手下的士兵不听，他就可以再次告到皇帝那里，让杨素再次受到惩罚。
皇帝都爱玩制衡之术，杨安以为，隋文帝没有严惩杨素，恰恰是因为皇帝要用杨素来制衡自己。