胜吉十九年四月，东辽与朝|鲜朝廷更替所带来的风波渐渐平息，不管谁当国王，百姓总免不了耕种交税，东辽的士兵纵使飞扬跋扈，但也不比原来的高丽士兵差到哪里，况且萧安福为了稳定朝局，只将那些高丽王室及逃往朝|鲜的官员的产业、土地没收便足够封赏，对于普通升斗小民倒也没有袭扰。
而朝|鲜各州县负责配合各天将、天官临时维持治安的原辽国俘虏，满心想着开始新生活，对待朝|鲜百姓甚是宽和，光明教军则忙于将营地从光明城迁往全州、尚州等与东辽接壤之地，对于朝|鲜当地百姓而言，生活并没有什么特别的变化。倒是再也不用担心耽罗海盗来劫掠财产人丁，而耽罗出产的棉布、农具也比以前更加便宜。
原先在耽罗的高丽奴工，在迁至朝|鲜担任官员的原高丽遗臣强烈要求下，获得了生命保障和应得权益，连同着日本奴工的待遇也随之有了明显的变化。
光明圣教四个护法、十二天王均占据朝|鲜所有重要职位，高丽遗臣保住性命已是万幸，如今还能维护朝|鲜百姓的利益，便再无所求。
一切都在向好的方向发展，此时沈括提出需要回京复命。
胜吉十九年四月初八，沈括、张天端等人乘坐战船，在十余船朝|鲜海船的护卫下，从朝|鲜国都庆州出发，前往大周密州。
韩睿、李格非两人站在船头的甲板之上，迎着和暖的海风，心情说不出的畅快。此次初来耽罗之时还敌我未分，有身陷敌阵的危险，没想到半年之后，不仅毫发无损，还亲自参与了几场大战，亲眼看到了一个王朝的覆灭。如今，随着大周使团载誉归国，还带来了朝|鲜、耽罗两国的称臣国书和贡品无数，虽并非自己的功业，但能参与胜事，也与有荣焉。
“文叔，你专研礼记，如今见了这么多违背伦理纲常、失信反叛之事，所学可还有用？”韩睿笑道。
李格非正色道，“当然有用，且不说东辽凭一纸诏令，不战而略地，传檄而千里定；朝|鲜凭世子王祈居王位，便使高丽百姓归心。单说为君者，并非有道德文章即可称王，只有具备强大势力、能够让百姓安居之人，方有为君王之资格。”
“按文叔的解释，国师为王自然不在话下，那萧安福为我等手下败将，有何资格称王？”
“子沐失言了，国师并未称王，国师若称王，则朝|鲜局势将同东辽一般动荡不安，国师何以能抽身西去大周面圣，在此朝廷更替之时，世子王祈虽是国师俘虏，但同时也代表了高丽势力，可以成为民心所归，王祈此时为王更符合国师的利益；而萧安福在军队势力上虽不如国师，但国师希望与北辽之间可以有人抗衡，便乐见其成，之前高丽名义上是北辽的藩属，但北辽获利有限，而如今东辽岁贡远大于原先的高丽，加上北辽有大周这个强敌，也只好承认东辽的存在，此即为萧安福因大势而称王。”
“那岂不是要人人自危了？只要拳头硬，便可称王称霸。”
“自古以来，皆是如此，不起兵造反不是因为不愿意，而是势力还不够。”
“那沈计相呢？”韩睿兴奋地说道。
“子沐慎言。”李格非左右看了一眼，只见到几只海鸥在海花中翩翩起舞，并无旁人在场，“沈计相能够折服国师与章副使，自有他的能耐和本事，我等既然决心追随沈计相，就万万不可给他制造麻烦。”
“说说又怎么样？旁边又没有别人。”韩睿不以为然地嘟囔道，不再提此事。
船行五日，到了密州胶西县码头，密州知州宋宏义与州判潘平早已恭候多时，知州宋宏义虽然是朝廷选派的与密州圣教势力抗衡的能吏，但是在密州为官这两年间，却是其干得最痛快的两年，无论是处理各项政务，还是处理与圣教的关系，都得心应手，没有人阳奉阴违，潘平也尽心辅助，共同推进新法的执行。密州一地的赋税增长了四倍有余，与此同时，百姓富足，密州之地尽然未见饥寒之人，这在以往是不敢想象之事。如果是风调雨顺倒也罢了，胜吉十八年，京东东路连降暴雨，临近州县损失惨重，而密州却因这几年庞大的水利工程侥幸渡过了灾年。宋宏义虽然按惯例每旬给朝廷汇报一下密州教匪的动向，但他内心深处已经认同了光明圣教的许多作法。
宋宏义再三邀请沈括、张天端等人入密州州治诸城县休息一晚再走，沈括见其热情，倒也不好忤了他的好意，命令大队人马向青州方向行进，带着少数人乘马车来到诸城县。
密州府衙早已设好宴席，沈括与宋宏义、潘平等密州官员交流了一些变法的经验，将韩琦的意见提了出来，让宋宏义、潘平参度。
宋宏义听到是顶头上司抚台大人的意见，便谦让一番，让潘平来回答。
潘平与沈括是老交情，三年前沈括招安四州时便与潘平打过交道，去耽罗时也是潘平陪同，潘平也没有在意双方悬殊的地位，笑道，“存中，一路之上想必你也看到，抚台大人所说的饿殍满地实非密州之情，原来的乡绅富豪只要不是作奸犯科之人，其产业、土地便受到官府保护，如果嫌土地利薄，尽可以兴办工坊，官府也会予以方便；去岁，京东东路遭灾，其它州府损失惨重，密州却很轻微，可见只要尽力推行新法，既使天灾也可减轻损失；至于抚台大人所说总收入还不如原先公田私田之和之事，若只论粮食自然不如，但密州的优势在海运，密州大力发展纺织与其他工坊，然后通过海运销往两浙、江南，若是缺粮便从两浙、江南买入。总体而言，收入比原来总收入增加了一倍以上。”
沈括点点头，潘平所言和自己想的差不多，“子才，新法可有什么不便之处。”
“现在百姓富足，银、铜紧缺，而且大宗生意，铜钱诸多不便，而银子又太贵。朝廷三立五申推广交子，但百姓仍然喜欢银铜。”
“朝廷发行的当五钱、当十钱呢？”为了解决变法之后，民间缺乏铜钱的情况，胜吉十七年开始，朝廷发行了两种“胜吉通宝”，其背面刻有“当五”、“当十”两字。
“民间多不愿意流通，缴纳税赋时上缴的多是当五钱、当十钱。”