雷州收糖计划大获成功后，朱由榔依法炮制，将触角伸到廉州的永安所，高州府的宁川所，肇庆府阳江县的双鱼所、海朗所等地。
只有神电卫城是电白县治所，驻防清兵众多，才幸免于难。
卫所城理论上都是军事设施，大明的官有财产，现在拿来做军事据点算是回归初心。
卫所附近的田地几乎全部是官地，其上劳作的百姓多半是以前的军户，后来顺治把他们改为屯丁，他们依旧没有所种田地的地契。
这两年，云南、广西的卖地、分地行动大获成功，所以朱由榔把政策带到了琼州府，其中最主要就是卖各大卫所的官地。
大明总计三百九十四个卫所，屯田总数高达八十九万余顷，足够分给数百万户百姓。琼州府面积大，治下卫所屯田很多，安置万余户百姓问题不大。
因为帮助安南女王拿回红河三角洲，又和产粮大国暹罗保持着良好的合作关系，粮食源源不断，所以朱由榔下旨降低了琼州府的卖地价格。
现在明军把沿海卫所的屯丁迁徙到琼州，承诺在那边可以正式购买土地，屯丁们没什么好抱怨的。反正每年要上缴的分期购地款也不多，比上缴给清廷的地租还便宜一些呢。
高州、廉州、阳江和雷州一样，对这种无耻的游击战术没有什么好办法，只能眼睁睁看着明军小股部队耀武扬威。
六月初，朱由榔派兵收复硇洲岛、海陵岛，进一步压缩雷州水师的活动空间。
栗养志痛苦地发现，麾下十几艘战船已完全出不了雷州湾，还不如没有。
如果没有水师，就不用保持那么多水兵，也不用维修、保养船只，能节省一大笔经费。
朱由榔洞悉了这种心态，再度派出使者前往雷州，找栗养志谈判。
栗养志听说有使者来访，立即想到朱由榔又想卖俘虏，提前想了很多说辞来推脱。
现在已有的水兵都是累赘，他根本不想花钱把下龙湾之战被俘的水兵赎回来，就是军官也不想要。
这次的使者是陆顺明的手下谢大昌，之前和栗养志合作过多次，一见面就点明来意——天子想要帮助雷州水师处理战船。
“陛下仁德，知道你们的战船已经没有什么用了，再过一段时间估计还要自己烧掉。与其这么浪费，不如卖给朝廷算了。”
“买……买船！”
栗养志听得目瞪口呆，被天子的奇思妙想震惊得说不出话来。
经过一番挣扎，他终于想通了一些，呼吸也慢慢变得顺畅。
既然明军可以把俘虏卖回来，自己当然也可以把战船卖出去。只要条件合适，一切都可以买卖。
作为三府总兵官，栗养志对禁海迁界的政策略有耳闻，知道年内多半要实行。
很难说朝廷的最终要求会严格成什么样，雷州水师的十几艘战船到底要不要焚毁，只取决于庙堂上几个辅政大臣的一张嘴。
栗养志想了一下，决定投石问路，探探对方的条件。
“不知贵主打算以什么价格买这些战船呢？”
谢大昌对这种合作的态度相当满意，缓缓伸出一个手指，又把一个手指转变为一个手掌。
“大船一千两，小船一百到五百两之间，按吨位计价。”
“不可能，绝对不可能！”
栗养志出离愤怒，大声叫了起来：“都是去年新造的好船，每艘船都花了上万两银子。船上还安有舰炮，全部是澳门采购的上等铁炮。贵主只出一千两就想买下来，那是痴心妄想。”
“上万两那是你给上头的报价，实际也就花了四、五千两吧。要在我们的造船厂，这种普通的杉木船，花个两千多两也就造出来了。”
谢大昌掰着手指给对方算账，加上舰炮，也就值个三千五百两，不可能再多了。
“那也应该卖三千五百两，和一千两相去甚远。”
“栗总兵，新船下水打八折，你没听说过吗？再加上你们已经用了一年，再折价一成。还有，下龙湾一役，你们的船多有破损，底舱说不定还进过水，得上坞翻修啊……”
根据谢大昌的算法，雷州水师最新的一批船也要打五折，一来二去，距离一千两已经不远了。
“反着你们迟早要烧，何不提前换点实在的呢？陛下听说最近贵军很缺粮草，快揭不开锅了。如果栗帅同意卖船的话，陛下可以低价卖一些粮食给贵军。”
栗养志眼睛睁得更大了：“也就是说，银子你们还要拿回去？”
“不是拿，是卖粮食。都是上好的安南大米，一两半一担，足斤足两，童叟无欺。一艘船可以换七百担粮食，按现在雷州的粮价，价值接近三千两银子，很不少了。”
谢大昌摇头晃脑，将交易过程来回换算，最终得出的结论是这笔买卖栗养志一点都不亏。
为了对方更好地卖船，朱由榔还设计了一个完美的交易流程。
栗养志可以假装收到情报，就说锦囊所、海安所、硇洲岛等地的明军数量很少，防御松懈。
雷州水师果断出击，突袭了明军的各个基地，成功缴获大量粮食。
因为明军水师强大，每次都有一两艘船在战斗的过程中沉没，完全说得过去。
如此一来，栗养志不但完成了交易，还获得好几次大捷的军功，怎么看都是赚了。
“用几艘注定要烧掉的战船，换回大批粮食和一连串胜利。栗总兵，你凭良心说话，这笔买卖做不做得？”
“这个……”
栗养志仔细盘算了一番，忽然发现对方说得确实很有道理。
雷州军现在因为缺粮饷而军心不稳，如果能用十几艘战船换回上万担粮食，足可以让士兵们吃一个月饱饭。
再加上几次“大捷”，雷州城就稳如泰山了。
现在军舰出不了雷州湾，硬要说用处，顶多就是明军在雷州湾登陆时做决死反击罢了。
他有一种预感，明军根本不会顶着岸防炮登陆，所以战舰的唯一用处只存在于假设之中，没有多少实际价值。
栗养志思来想去，忽然又问道：“你们想收糖货对吧。如果你们愿意连糖货一起收，这个船本帅就卖了。”