一场战乱让五羊城的百姓对崇氏的忧惧直接转变成痛恨，崇盛的死也有了结果，两军城中交战的时候不慎坠马，躲避不及被战马踩到肚子，脾脏破裂而死，当时崇盛与崇繁在一起，崇繁见状吓得连尸都没收就跑了，也许是心虚崇繁跑后乘船直奔碧海城并没有与崇启汇合。
萧胡利让萧彧将崇盛的尸体收敛好，礼送到展川交给崇启，庆幸的是崇启不是不明事理的人，主动让出了展川，退居西五州，并与萧彧约定永不犯境，同时崇启宣布脱离南越，自称邕州行军总管。
一年来轰轰烈烈的闹剧结果最大的获利者竟是萧胡利，南越朝廷自知理亏从始至终没有动静。萧胡利乐得如此，刚好趁机对所属八州进行清洗，锁门岛上和中原投奔过来的人刚好补充进来，不过一个月的时间五羊城重新恢复了往日的容貌，甚至商户往来比之前更加频繁，因为只有萧胡利治下的地方对商人是平等的。
“王爷，王妃娘娘小产后可能未来很难再有身孕了。”一个老和尚模样的人悄悄的说道。
“枯木大师，真的就没有别的办法了吗？”萧胡利神情黯然，始终不愿相信仲柔凝会这样。
“战争、惊吓、漂泊、劳累，王爷还请宽心吧。”枯木大师说完后不再停留离开了。
萧胡利自从崇氏的背叛后身体就一天不如一天，再加上仲柔凝的身体，不过月余的时间头发竟是白了一半。
“萧郎你进来，我有话和你说。”屋子里传来仲柔凝虚弱的声音。
萧胡利匆匆走进去，看着仲柔凝在侍女的帮助下挣扎着起身，萧胡利赶紧上去扶住，“有什么话躺着说就好，何必起身，你还要好好休息才是。”
仲柔凝知道萧胡利对自己的关系和愧疚，舔了舔干涩的嘴唇，努力挤出一丝微笑宽慰道：“王爷不必担心，我仲氏女儿不是那娇滴滴的大小姐，身体底子好，况且医官和枯木大师也只是说很难，不是不能不是吗？”
“唉，凝儿辛苦你了！”萧胡利实在不知道该说什么，只能将仲柔凝揽在怀里轻轻抚摸她的手臂。
“王爷，你打算怎么处理与南越的关系？”仲柔凝实在不忍他一直为了自己的身体沉沦下去，仲柔凝何尝不想自己丈夫每日陪在自己的身边，可是他的丈夫身系天下百姓万民，她不能这么自私。
“你好好将养身体就好了，外面的事儿你就不要费神了。”萧胡利责怪道。
“我整日里躺在床上实在无聊，王爷还不如和我说说未来的打算，南越始终是靠不住的，所以我们必须得有自己的打算才是。”仲柔凝缠着萧胡利。
萧胡利见状颇是无奈，只好一五一十的说道：“这几日我也有想过，不打算与南越立刻翻脸，碧海城前两日来了特使与我商谈，只要我保证不带兵南下即可，我答应了。”
“王爷答应的对，我们手上不过八州之地，南有南越，西有崇启，北有顾氏和卓氏，这时候没必要翻脸，只是我怕中原那边不会给我们留太多的时间。”仲柔凝面色凝重的说道。
“是啊！根据蒙琰呈报的来看中原现在也不安静，侯城郡王权汉良与太史氏、平卢氏私下里来往很多，整个北境之地怕是已在这个权汉良手里了；而袁昌黎现在也陷入了被太子怀疑的麻烦中，我们与袁昌黎快半年没有往来了；最让人疑惑的是九曲崔氏，本来东北境崔氏的八州四十一郡都快被平卢氏蚕食一半，不过这半年内崔氏突然崛起，与平卢氏多次摩擦都是平卢氏退出，据说连太史氏都没讨到便宜，这也就是为什么太史、平卢愿意和权汉良合作的其中原因之一。”
“我不怀疑蒙琰的情报，整个军中论说情报获取还真是没人能与其比肩，但是这个九曲崔氏确实奇怪，得让蒙琰那边加派些人手才是。”
萧胡利点点头表示赞同，仲柔凝接着说道：“外部的事情我们现在可管不了太多，但是五羊城的新班底却是亟待解决的问题，王爷心中可有腹稿？”
“大致是有的，我打算设中书院，军机阁、五军都督府、通政司，中书院掌管日常政务，军机阁参赞军机，五军都督府辖管各路军马，通政司上传下达。”萧胡利早有准备。
“人选呢？”仲柔凝并不关心设什么，关心的是人。
“中书院中书令暂不设置，先以苍舒凉为左侍郎，只是不知他肯不肯出山，军机阁尚书暂不设置，军机参赞让夏侯明来吧，五军都督府大都督我自领，都督同知让萧彧先做，都督府参军让蒙琰领着吧，至于这个通政司我真的没想好，通政司是我的耳目，不知该委于谁？”萧胡利这时才发觉高级人才的重要性，各地方官员安置不是问题，而中枢核心位置确实缺少的厉害，连萧彧和蒙琰这样初出茅庐的都用上了。
“若是王爷放心，您的耳目我先给你管着如何？”仲柔凝自荐道。
萧胡利倒是喜出望外，而后神色失落，说道：“凝儿愿意帮忙我当然愿意，只是你的身份和身体····”
“没关系的，我有一个堂兄叫仲举，就是这次驾船救我们的人，他被现在的东阳城主不喜，我有办法让他留下来帮我们，通政郎一职让他署理，通政使暂时不设置，我盯着就是了，不会太累。”仲柔凝满心的说道。
两人一顿谋划，不过两日的功夫，新鲜出炉的镇北王府班底就公布了，其实大家都知道这就算独立，大多数人都是受过苦的，见还有机会能够重新站起来都是激动不已，镇北王萧胡利将王府前厅改为议政殿，于九月三日召集八州百官觐见，这就算正式的另起炉灶了。
“镇北王钧令，以便从事八州民，特置中书院，中书院以中书令为主官，中书左右侍郎为辅，视八州行事及百官迁官；设军机阁，掌赞军旅，拟修战，诸将迁之事，以军机阁尚书为主官，左右赞为辅；设五军都督府，掌凡军旅，协和军旅之事，以大都督为尊，都督以下同知、长史、参军为尊；置通政司，掌四方文书往来。监察百官为任，以通政使为尊，通政郎为辅。”唱官一通念完后下面议论不断，尤其是对通政司的设置，大家都有些反感，这不就是暗夜卫的翻版嘛。
萧胡利也是无奈，大家都暗夜卫这种组织很是排斥，可是现在他又不能说通政司与暗夜卫不同，只能随着时间的发展让人看清楚通政司的好处。
之后就是一系列的拜爵授官的事情，虽是对通政司的设立有意见但加官进爵的诱惑更大。
苍舒凉不出所料的还是拒绝了萧胡利的招揽，不过他给萧胡利推荐了他的弟子耿惆，原本是陵朝苍溪县令，得罪了上司被流放锁门岛，这些年一直在苍舒凉身边服侍，年仅三十六岁，正值当年，耿惆加封岭左县伯，中书左侍郎，暂署理中书院事；夏侯明晋位平海侯，军机阁左参赞，领尚书事；萧彧晋位展川郡公，五军都督府都督同知，领新军一支，授名青龙军驻展川；蒙琰进位韶侯，五军都督府参军，领新军一支，授名玄武军驻少南关；卢崇宗进位禺城侯，五军都督府长史，领新军一支，授名熊罴军驻五羊城；其余两军授名朱雀军与白虎军暂不设指挥使，直属镇北王麾下。
这些重要官员的任免大家心里都有数，最让人瞩目就是这个通政司的任命，之后令人摸不着头脑的也就是这个通政司，通政郎是一个仲举的，领通政司，并且进位姑苏侯，令人大跌眼镜，后来夏侯明提醒道：“王妃娘娘是仲氏嫡女。”大家才反应过来，感情这通政郎是王爷的大舅子啊！
众人皆欢喜的时候，蒙琰心中一丝哀愁，晋封韶侯，这是在提点安慰韶州蒙氏？还是在警示韶州蒙氏？不过有一点蒙琰是确定的，就是从今日起自己再也不是便宜侄子的身份了，以后只有尊卑上下，没有亲情了。?